近日，由新華社江蘇分社、江蘇省食品生產(chǎn)安全協(xié)會共同主辦的第二屆江蘇食品安全論壇在南京召開，探討“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下的食品安全和發(fā)展之道。國家食藥監(jiān)總局相關(guān)負責(zé)人透露，本月初發(fā)布的《食品安全許可辦法》（第16號令）中，要求食品安全許可證實行“一企一證”，而人們熟知的藍色“QS”標志也會被“SC”標志取代，并在三年內(nèi)退出舞臺。
實行“一企一證”
“一家企業(yè)既生產(chǎn)鹵雞翅又生產(chǎn)鹵豆干，就必須取得肉制品和豆制品兩張許可證，盡管兩者生產(chǎn)場地、工序幾乎完全一樣。”今年“兩會”期間，全國人大代表、祐康食品集團有限公司董事長對食品生產(chǎn)許可程序吐槽，建議采取企業(yè)許可的辦法，改“一品一證”為“一企一證”。
9月初公布的《食品安全許可辦法》（第16號令）第四條指出，食品生產(chǎn)許可實行一企一證原則，即同一個食品生產(chǎn)者從事食品生產(chǎn)活動，應(yīng)當(dāng)取得一個食品生產(chǎn)許可證。而且，對食品生產(chǎn)實施分類許可。
國家食藥監(jiān)總局食監(jiān)一司巡視員畢玉安說，“16號令中列出了調(diào)味品，肉制品，乳制品，飲料等30余個大類，如果從白酒到飲料的跨類生產(chǎn)，需要向食藥監(jiān)部門申請新增類別，在生產(chǎn)許可證副本上注明。”
不過，新版食品生產(chǎn)許可證的更換預(yù)留了三年過渡期。畢玉安說，“新證最快10月1日就會面世，尚在有效期內(nèi)的老版證書仍可適用，等企業(yè)新增品類或到期時再更換新版證書，最晚三年內(nèi)完成。”
QS隱退SC登場
“購買食品，認準藍色QS標志?！笔称钒b上的QS標志，一直被人們視為安全的象征，認為通過生產(chǎn)許可就能夠放心食用。不過，陪伴人們多年的藍色QS標志將逐漸隱退，最晚三年后就會完全退出市場。
《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（第16號令）第二十九條中，食品生產(chǎn)許可證編號由SC（“生產(chǎn)”的漢語拼音字母縮寫）和14位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。據(jù)了解，這也是與食品生產(chǎn)許可證上與企業(yè)對應(yīng)的唯一編碼，能夠?qū)崿F(xiàn)食品的追溯。
為什么要把“QS”變成“SC”呢？畢玉安說，“QS”對應(yīng)質(zhì)量安全之義，體現(xiàn)是由政府部門擔(dān)保的食品安全，而“SC”是生產(chǎn)之義，后跟著企業(yè)唯一許可編碼，體現(xiàn)食品生產(chǎn)企業(yè)在保證食品安全的主體地位，監(jiān)管部門從單純發(fā)證，變成了事前事中事后的持續(xù)監(jiān)管?！?/span>
據(jù)介紹，10月1日以后的新企業(yè)就會立即啟用“SC”標志，此次標簽更換設(shè)三年過渡期，“老企業(yè)可繼續(xù)使用帶QS標志的食品包裝，過渡期內(nèi)QS和SC具有同等效力?！?/span>
學(xué)者呼吁
對不安全食品實行召回公示
眼前的大閘蟹是不是來自陽澄湖？箱子里的螃蟹是不是在固城湖出生？超市里的蔬菜是哪塊地種出來的？掏出手機，掃掃食品的二維碼。為了讓市民吃得明白放心，不少企業(yè)打造了專屬的食品追溯、驗證網(wǎng)站、手機APP。
南京工業(yè)大學(xué)食品與輕工學(xué)院教授熊曉輝說，“由企業(yè)自己打造食品追溯APP，累壞技術(shù)人員了，市民的手機也快要爆棚了?！毙軙暂x還說出了自己的觀察，“農(nóng)產(chǎn)品、加工食品、進出口食品分別建立了食品追溯數(shù)據(jù)庫，國家級、省級等不同層級系統(tǒng)也有待對接，急需國家進行頂層設(shè)計，建立一個食品全程追溯體系?！?/span>
而且，熊曉輝說，食品企業(yè)不怕罰款就怕通告，把不符合安全標準的食品召回公示出來，讓公眾知情，迫使食品生產(chǎn)企業(yè)自律自查。